Más de 200 casas de veraneo de principios del siglo XX, en primera línea de la playa de Nules (Castellón), han perdido parte de la protección que el Gobierno valenciano aprobó para evitar su derribo.
El Tribunal Constitucional ha declarado inconstitucional el artículo 17 de la Ley 3/2025 de protección y ordenación de la costa valenciana, que permitía proteger los núcleos tradicionales del litoral, en la medida en que se aplique al dominio público marítimo-terrestre.
Ese dominio público es la franja de costa que pertenece al Estado y que regula la Ley de Costas. La sentencia reconoce que la Comunidad Valenciana puede proteger los valores culturales e históricos de estos conjuntos, pero esa protección no puede limitar las facultades del Estado sobre la costa, así que la ley valenciana ya no puede frenar las decisiones de Costas sobre las casas situadas en esa franja.
El Constitucional limita la ley valenciana que protegía les casetes de Nules
El Pleno del Tribunal Constitucional estimó el recurso que presentó el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, contra el artículo 17, la disposición final primera y la disposición adicional cuarta de la ley valenciana que amparaba les casetes. El recurso, con el número 1550-2026, se admitió a trámite en marzo de 2026.
Los magistrados declararon inconstitucionales el artículo 17 y la disposición final primera, pero sin anularlos, porque pueden seguir aplicándose en las zonas del litoral que no son dominio público. En cambio, la disposición adicional cuarta, que permitía a la Generalidad elaborar un inventario de terrenos degradados, sí quedó anulada.
Por su parte, cuatro magistrados (Ricardo Enríquez Sancho, Enrique Arnaldo Alcubilla, Concepción Espejel Jorquera y José María Macías Castaño) anunciaron un voto particular contrario a la sentencia.
Así nacieron les casetes de Nules y así sirvieron de refugio en la guerra
Las casas empezaron a levantarse a principios del siglo XX, cuando la desecación de la marjal permitió vivir junto al mar en condiciones más sanas, según el informe que el Consejo Valenciano de Cultura aprobó en julio de 2022. Estaban pensadas para familias trabajadoras con pocos recursos y, en su mayoría, se construyeron sobre los serradals, unos arenales que eran propiedad de los vecinos.
Cada casa medía unos siete metros de ancho y tenía delante una terraza cubierta, elevada cuatro o cinco escalones, y detrás un corral con la cocina. Sobre el muro de la fachada, los vecinos colocaron jarrones, frontones y azulejos, a menudo con imágenes religiosas, y muchas de las casetes son ejemplos del modernismo popular valenciano, según la Generalidad.
Durante la Guerra Civil, estas casas sirvieron de refugio a unas 4.000 personas, entre civiles y soldados de los dos bandos, en los bombardeos de la ofensiva de Levante de 1938. La dramaturga María Teresa León y el poeta Rafael Alberti estuvieron entre los refugiados de aquel verano en la playa de Nules.
¿Qué futuro tienen ahora las casas de la playa de Nules?
El Gobierno valenciano dio en abril de 2025 un informe favorable para proteger les casetes como Bien de Relevancia Local, una figura de la ley valenciana de patrimonio cultural, siempre que el Ayuntamiento de Nules tramite el catálogo de bienes protegidos de su plan general. Esa protección deja fuera los edificios de más de una planta de primera línea.
Sin embargo, tras la sentencia, la protección cultural de las casas no puede impedir que el Estado actúe sobre las que están en el dominio público. El director general de Costas de la Generalidad, Marc García Manzana, explicó en COPE que el ministerio desplaza hacia el interior la línea de ese dominio y convierte en propiedad del Estado viviendas registradas que pagan impuestos.
Por ahora, el Gobierno valenciano sostiene que el resto de la ley sigue en vigor y que se seguirá desarrollando. García Manzana defendió que son «casas tradicionales, algunas con más de 100 años», y aseguró que el Ejecutivo autonómico no va a «dejar atrás a ningún vecino».
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